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锥形钢管目的进步，但与世界先进水平相比，我国锥形钢管业资源利用率低，锥形钢管能源消耗大，污染严重，受资源、能源、环境的制约越来越明显。

　　一、我国锥形钢管工业目前的现状及存在的问题

　　(一)我国锥形钢管工业目前的现状

　　我国锥形钢管工业自改革开放以来，特别是近十多年来，在国民经济持续快速发展的推动下，实现了跨越式发展，钢产量已连续十年居世界第一位，是名副其实的锥形钢管生产大国，在品种质量、节能降耗、环境保护、效率效益等方面都取得了重大进展。但按可持续发展的要求来看，还有很大差距，大力发展循环经济，实施可持续发展战略，已成为一项十分重要、刻不容缓的任务。

　　从“十一五”规划目标看，要求到2010年单位国内生产总值能源消耗降低20%，单位工业增加值用水量降低30%，工业固体废弃物综合利用率提高到60%，主要污染物排放量减少10%等等，都是约束性硬指标，完成这些指标任务十分艰巨，必须采取切实有效的措施，付出更大的努力，否则是难以实现的。

　　(二)我国锥形钢管工业在发展循环经济方面与先进国家对比的差距

　　1.日本等锥形钢管工业在节能减排工作中所做的努力和取得的成功经验，值得我国锥形钢管工业参考和借鉴。

　　世界主要产钢国家锥形钢管工业发展循环经济，是与本国经济社会发展结合在一起的，是与节能降耗、废弃物资源化、清洁生产、绿色制造等结合在一起的。日本锥形钢管行业针对锥形钢管整个生产流程与节能减排有关的生产环节进行研究，已取得显着成效。

2.我国锥形钢管工业在发展循环经济方面与国际先进水平的差距。

　　(1)锥形钢管工业能耗存在的差距。以2004年日本锥形钢管工业吨钢可能耗和锥形钢管生产过程的工序能耗作为国际先进水平，与纳入锥形钢管工业协会统计的大中型锥形钢管企业比较，总体来看，我国锥形钢管工业能耗总水平比国际先进水平高10%左右。

　　(2)在污染物的处理方面存在差距。我国已成为世界产钢第一的锥形钢管大国，但与世界先进的产钢大国在能源和原材料消耗水平、产品结构和质量水平及环境治理水平上都存在不小差距。如当前中国锥形钢管环保治理是以治理“三废”为内容，以达标排放为目标，以综合治理为手段，排放达标与厂区绿化为内涵。

　　(三)我国锥形钢管工业在发展循环经济方面存在的问题

　　锥形钢管工业在发展循环经济促节能减排工作中存在着一些问题，需要引起重视并加以解决。

　　1.锥形钢管企业能耗统计工作有待提高。一是统计体系不科学;二是专业统计人员欠缺。目前企业能源统计人员欠缺，尤其缺乏有经验的能源管理人员。

　　2.节能减排指标向企业分解的方法有待完善。有的地方在节能减排目标分解考核时，对不同基础的企业大多提出相同下降幅度的要求。这不太符合企业实际，不利于发挥企业积极性。

　　3.发展循环经济缺乏强力政策支持。国家发展循环经济的支持政策有待充实完善，比如在高炉渣替代砂石、钢渣微粉提高水泥性能等方面缺乏支持政策。有的政策虽已制定，但执行不力，如国家对锥形钢管余热余能发电非常支持，但在发电上网时却要受发电指标的限制，导致发电装置不能正常运行，不但造成能源浪费，也带来大气污染。

　　4.对循环经济试点企业的支持力度有待加强。目前，国家对试点企业的支持仅限于在国债项目上有所倾斜，但缺乏系统的支持政策，且支持力度不大。