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  锥形钢管发展改革委副主任解振华表示， 十二五 节能减排的指标将以2010年为基数，争取 十二五 指标分配更科学、更合理。他认为， 十一五 指标分配确实有些问题，准备在 十二五 期间将根据各地的资源禀赋、大力发展3锥形钢管生产水平和技术上的能力，进一步完善 十二五 能源强度指标。我们期待着更合理的减排指标的分布。  节能减排 虽然对社会各群体从整体利益上是一致的，但是因为提高能源效率所需的节能附加成本问题却往往成为推动节能工作的一大障碍。对于企业，锥形钢管虽然降低316不锈管产品能耗降低成本，或者生产节能产品从而提高产品的市场竞争力，但是另一方面则需要加大节能先进技术的研究开发投入力度，锥形钢管需要新工艺、新材料、新技术，这又意味着产品成本的增加。  无论怎样， 十一五 即将过去，这样的限电力度，各地政府也能完成减排任务。当务之急，国家应该对 十二五 的 节能减排 任务有一个更加确切的规划了：比如将参与 节能减排 各方的市场定位合理，责、权、锥形钢管明确制的完善，推动各个群体能在完成 节能减排 ，基本实现 利益驱动 的良性循环等。